黑龙江农机腐败露出“冰山一角

2018-07-19 00:18 未知

  为了帮助中国农业改变生产方式,农机补贴应运而生。不过,在连续九年超过700亿补贴的背后,也出现了多起腐败弊案。如何保证补贴资金的安全,成为一个问题。

  中国最大的农业机械使用省份——黑龙江省,其农机腐败“窝案”,露出“冰山一角”。

  记者获悉,日前,黑龙江省伊春市伊春区法院一审判决:黑龙江省农业机械有限责任公司(下称黑龙江省农机公司)向时任黑龙江省农委党组成员、省农机局局长李国军,行贿592.5万余元,犯单位行贿罪,被处罚金100万元,该公司三位当事高管,则均判处缓刑;另一家企业——山东科乐收金亿农业机械有限公司(下称科乐收金亿公司),向李国军行贿20万元,被处罚金30万元,当事高管亦获缓刑。

  受贿人李国军,在2014年4月,被黑龙江省纪委调查,后移送司法。2015年12月,由伊春市检察院,以受贿、挪用公款、巨额财产来源不明罪,向伊春市中级法院提起公诉。

  2016年2月25日,伊春市中院新闻发言人、政治部主任赵冶萍,回复记者时表示,李国军一案,在2016年1月已开庭审理,但目前尚未宣判。

  黑龙江省农机公司,为自然人控股的企业,其主营业务为拖拉机、联合收割机等农业机械设备的代理销售和售后服务。主要有三种销售方式:一是零售;二是农民享受购机补贴方式销售;三是对现代农业机械合作社的销售。

  黑龙江省农机局是该省农机销售行业主管部门,政府补贴项目的农民自筹款都需通过该局结算。黑龙江省农机公司为扩大销售量,提高公司利润,继续使其公司销售的农用机械纳入黑龙江省农业机械购置补贴产品目录和黑龙江省农机作业合作社机具选型产品目录、在农机合作社招标项目中能够顺利中标、提前结算农机销售款和增加销售量,在2003年至2011年间,由该公司董事长兼总经理申佩怀,利用春节、端午节和中秋节时机,以感谢关照为借口,先后15次向时任省农机局局长李国军行贿,合计人民币552.5万余元;同时,经申佩怀同意,该公司其他两位高管,亦向李国军行贿共40万元人民币。

  科乐收金亿公司,为中德合资企业,是中国最大的玉米收割机企业,为其公司制造的玉米收割机顺利进入黑龙江省农机补贴目录、增加产品销量、提前结算货款,该公司通过其东北销售区域负责人,先后三次向李国军行贿20万元人民币。

  中国自2004年开始,对农机购置进行持续大规模的补贴,当年中央财政补贴金额为7000万元,后连续飙升,近几年,每年金额超过200亿元。2015年8月,财政部发布数据显示,至该时,已累计安排中央财政资金1435.07亿元。

  与之相伴,一方面中国农业机械化水平,快速提高。农业部分管农机工作的副部长张桃林,在2016年1月19日举行的全国农业机械化工作会议上称,中国农作物耕种收综合机械化率预计达到63%,超过“十二五”规划目标3个百分点,超额完成了2亿亩深松整地任务。

  另一方面,政府农机部门,弊案丛生。近年来,有包括陕西、江西在内,多个省份的省级农机局局长,因涉及农机补贴腐败而落马。 (李微敖)

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